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【转载】市地方金融监管局局长何杰为“参事馆员统战专题研修班”授课

2019.12.23

        应国务院参事室、中央文史研究馆邀请,12月19日,深圳市地方金融监督管理局局长何杰同志以化解地方金融风险为主题,为参事馆员统战专题研修班授课。


        在授课交流中,何杰局长表示,2019年,中国经济在下行压力持续加大的情况下,仍然交出了亮眼的答卷,但当前内外部不确定性因素仍在继续增加,一些长期积累的深层次矛盾逐渐暴露,地方各类金融风险不断凸显,金融风险呈现出一些新的特点与演变趋势。当前,P2P网贷机构增量风险得到有效控制,但存量风险仍须进一步化解;私募基金“拖拉机”现象明显,大量“伪私募”存在监管真空;上市公司高比例的股权质押、盲目扩张导致的债券违约正在侵蚀企业流动性;此外中小银行坏账率逐年攀升,地方金控集团关联交易、供应链金融企业非法经营时有发生,风险交叉传染。依托现有体制机制及人才储备,地方金融监管部门难以开展有效监管,风险化解任务仍任重道远。


        何杰局长以P2P风险处置为例,系统论述了P2P网贷风险的成因及应对举措。当前,深圳市P2P网贷风险数量多、金额大,是影响深圳市社会稳定的重大风险之一。他提出,涉众金融风险必须坚持“以人民为中心”,在P2P风险处置中,便是以提高清偿率为核心。深圳通过设置组织架构,明确良性清退的规范与创设相应配套制度进行了许多创新探索,风险处置取得了阶段性成效,但根据历史经验,金融风险的处置化解和彻底出清是精耕细作的绣花功夫,不能毕其功于一役,仍须长期艰苦努力。


        何杰同志表示,防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,仍是我们金融工作的根本任务。针对金融创新与金融监管的关系,他提出六点反思与建议,即金融业是一个必须强监管的行业,市场主体在创新时要兼顾个体与市场风险,金融创新应以是否提高效率、是否降低成本、模式可否持续为衡量标准,金融创新与KYC/KYP要同步进行,业界应主动接受监管而不能一味逃避监管,创新要有道德约束、应加强从业人员伦理道德和心灵建设。他提出,金融稳定是地方经济健康发展的重要基石,是确保地方安全和社会稳定的重要目标。何杰局长的发言得到了与会人员的认可与共鸣。
  交流会由国务院参事室张彦通副主任主持,张主任指出,保证金融体系安全、高效、稳健运行,对经济和社会全局的稳定发展至关重要,为此深圳做了大量的工作,也探索了很多创新的举措。何杰局长的交流分享,为参事馆员参政议政、咨询国是提供了有益思路。

来源:深圳市地方金融监督管理局

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